呢個就係人人都想知嘅數字。截至2026年6月30日，社署公佈資助護理安老院（C&A）宿位平均等11個月，護養院（NH）宿位平均等9個月。但呢個頭條數字呃咗人：堅持要資助／合約院舍位，平均要等成20個月；肯收改善買位計劃（EBPS）下嘅私營院舍位，通常6個月就入到。本指南所有數字都嚟自社署截至2026年6月30日嘅季度輪候冊統計——最新一輪公佈嘅數字。呢篇指南拆開真實數字、解釋點解差咁遠，仲話你知輪候期間最快嘅合法出路。
| 宿位類型 | 平均輪候（截至2026年6月30日） | 點解 |
|---|---|---|
| 護理安老院——資助及合約院舍 | 20個月 | 最多家庭想要嘅位，隊亦最長 |
| 護理安老院——EBPS私營院舍 | 6個月 | 政府向私營院舍買返嚟嘅位；供應較有彈性 |
| 護理安老院——整體 | 11個月 | 以上兩條路線嘅混合平均數 |
| 護養院宿位 | 9個月 | 包括資助、自負盈虧及買位院舍 |
「平均輪候時間」實際量度啲乜
社署量度輪候時間，係由申請人登記入中央輪候冊嗰日計起，計到首次獲編配宿位嗰日。公佈嘅數字係過去三個月嘅移動平均，而且只計「正常」個案——優先個案（例如醫院出院）、有「非活躍」紀錄嘅個案，同由安老院轉去已轉型持續照顧護理安老院位嘅個案，全部唔計入去，因為佢哋嘅輪候時間異常咁短或長。平均值仲會遮住條長尾：揀咗地區或者特定院舍嘅申請人、或者拒絕過編配嘅人，會等得遠比平均數耐。所以「官方平均」唔夠一年，但部分家庭依然等咗幾年。
排護理安老院位嘅人越嚟越多
截至2026年6月30日，中央輪候冊有18,917名申請人排隊——17,074人排護理安老院（C&A）位，1,843人排護養院（NH）位。另外仲有37,907個申請係「非活躍」狀態：呢啲係揀咗社區照顧，或者自己要求暫停申請嘅人，唔會收到入院舍嘅通知。C&A條隊又開始排返長——由2024年3月嘅約14,200人，升到2026年6月嘅超過17,000人；NH條隊就不斷縮短（同期由2,381跌到1,843）。疫情高峰2020年中，排C&A位嘅人超過33,000——今日條隊仲係當時高峰嘅大約一半。
點解輪候時間按院舍類型、地區同拒收而有別
三個原因造成分別。第一，供應：護養院（NH）位相對需求係最稀缺，但輪候反而比資助C&A短，因為評估到呢個護理級別嘅申請人少好多。第二，「安老院」呢個類別基本消失咗——2026-27年度預算入面得返2個呢類位——因為C&A院舍而家行「持續照顧」，長者就算越嚟越虛弱都可以留喺同一間院舍。所以社署而家嘅統計都只分護理安老院同護養院兩類。第三，你自己嘅選擇：社署用電腦化中央編配系統派位，會跟申請人嘅偏好行，所以一揀咗地區或者指定院舍，就等得耐啲。社署嘅編配進度數據話你知差幾遠——截至2026年6月30日，冇揀地區嘅申請人，2026年3月（女）或2025年7月（男）申請資助／合約C&A位，已經收到編配。拒絕過一次，就返返條隊：原本申請日期會保留，但等待期就拉長。
輪候期間可以做啲乜
- 院舍住宿照顧服務券（RCSV）： 經評估合資格嘅長者可以即時入住參與院舍，唔使等中央輪候冊編配。由2026年4月1日起，C&A位服務券面值每月$HK$17,015、護養院位每月$HK$21,982，按入息審查共付——第0級（一人戶入息≤$5,250、資產≤$55,000）完全唔使俾錢。有六個月試住期，最多可以top-up到服務券面值嘅150%買額外服務。截至2026年7月20日有243間院舍參與。詳細睇我哋嘅RCSV指南。
- 轉用社區照顧： 截至2026年6月30日，日間護理中心平均等6個月、體弱長者家居照顧（HCS）平均等14個月——兩者都比院舍快好多，仲可以等長者留喺屋企。長者社區照顧服務券（CCSV）喺2026-27年度會加到16,000張。詳細睇我哋嘅日間護理指南。
- 私費宿位過渡： 私營C&A院舍大約每月8,000至25,000蚊或以上——即時入住，等資助位嚟到再轉過去。我哋嘅費用指南詳細拆解實際要俾幾多。
- 廣東計劃： 而家有29間內地院舍喺大灣區參與。有六個月試住期：試住期間離開，會恢復返原本喺中央輪候冊嘅排位；住超過六個月，中央輪候冊申請就會完結。睇我哋嘅香港 vs 廣東比較。
影響輪候數字嘅政策變化
- 2025年施政報告（2025年10月）： 新增700個資助院舍宿位、加1,000張RCSV、加4,000張社區照顧服務券、設3間新長者鄰舍中心、將廣東計劃擴展至24間內地院舍、覆蓋8個城市，並成立安老策略工作組。
- 2026-27年度預算： RCSV由6,000張加到7,000張；CCSV由12,000張加到16,000張；合約院舍位由4,527加到5,007個；持續照顧C&A位由16,142加到16,558個；護養院位由1,964加到2,073個。
- 廣東計劃醫療津貼： 由2025年12月起推行兩年試驗計劃，按國家基本醫療保險政策，同廣東計劃長者分擔自付醫療開支。
- EBPS持續擴張： 買位容量喺2026-27年度由11,700加到11,753個，保住呢條約6個月嘅快速路線。
一句講晒：2026年中嚟計，肯收任何類型院舍位嘅話，資助C&A位大約等一年；堅持要資助／合約院舍，就要等約20個月；肯收EBPS位或者用RCSV服務券，大概半年搞掂。成個制度入面最大嘅槓桿就係肯收EBPS位——唔使俾多啲錢（EBPS院友俾嘅資助收費一樣，大約每月1,656至HK$1,763蚊），之後有資助院舍位仲可以轉過去。詳細睇我哋嘅EBPS指南。早啲做標準化護理需要評估——排隊時間買唔返，喺冊上多一個月，就係多一個月。如果仲未申請，由我哋嘅申請指南開始。記住呢啲平均數每季都會郁：社署大概每季完結後三個月會重新公佈統計，規劃前記得睇最新一期簡報。
比較安老院舍常見問題
而家資助護理安老院宿位實際平均要等幾耐？
截至2026年6月30日，整體平均係11個月，但呢個數混合咗資助／合約院舍嘅20個月，同EBPS私營院舍嘅6個月。護養院位平均9個月。公佈嘅數字係只計正常個案嘅三個月移動平均。社署每季更新呢啲統計，新數字一般喺季度完結後約三個月出——平均數係會郁嘅。
點解屋企人排咁耐都未有位，遠超平均數？
平均值會遮住條長尾。揀咗地區或者特定院舍、拒絕過編配，或者申請一直係「非活躍」狀態，都會令等待遠超平均數。社署嘅編配進度數據顯示，冇揀地區嘅申請人收到編配快好多。「非活躍」類別好龐大——截至2026年6月超過37,900個申請——因為好多長者揀咗社區照顧。如果屋企人喺地區或院舍類型上有得揀，記得講明：呢個就係最免費嘅加速方法。
用RCSV服務券或者收EBPS位，會唔會冇咗中央輪候冊嘅排位？
RCSV有六個月試住期，等長者入住參與院舍前試清楚先決定，而且用服務券本身根本唔使靠中央輪候冊編配。收EBPS位就即時入到資助位（平均約6個月），收費一樣係資助價。廣東計劃嘅規矩就寫得好清楚：六個月試住期內離開，會恢復返原本申請日期；住超過六個月，中央輪候冊申請就會完結。
「安老院」仲有得揀嗎？
基本上冇。2026-27年度預算入面，成個資助制度得返**2個**安老院位。安老院位已經逐步轉做提供「持續照顧」嘅C&A位——長者就算護理需要增加，都可以留喺同一間院舍——所以社署而家嘅輪候統計都只分護理安老院同護養院兩類。