香港所有資助安老院舍宿位，全部都係經過同一條隊：中央輪候冊。無論屋企人最終入住資助護理安老院、護養院、EBPS買位院舍、RCSV服務券院舍，定係廣東計劃床位——第一步都係一樣：先做評估、登記入冊。呢條冊由社會福利署（社署）管理，申請免費，截至2026年6月30日冊上有18,917個活躍申請——另外仲有37,907個申請停咗喺「非活躍」狀態。呢篇指南同你講清楚：呢條冊係咩嚟、點樣登記、同埋邊啲規則決定個位幾時先嚟。
中央輪候冊係咩嚟，邊個管理？
中央輪候冊係社署為資助長期護理服務而設嘅單一入口。佢嘅設計，就係想你只用一次標準化評估——「安老服務統一評估機制」（SCNAMES）——就同時搞掂所有資助路線嘅登記，唔使你逐樣服務分開申請。一次評估結果，可以令屋企人同時排院舍服務（護理安老院或護養院位）、社區照顧服務（長者日間護理中心／單位、改善家居及社區照顧服務、綜合家居照顧服務（體弱個案）），或者兩樣一齊排。條冊本身係電腦化運作：社署五個「安老服務統一評估管理辦事處」（統評辦事處）負責安排評估、覆檢質素、處理上訴同中央編配。
| 資助宿位類型 | 邊個營運 | 資助月費（2026） |
|---|---|---|
| 護理安老位——資助院舍 | 受社署資助嘅非政府機構 | $1,660至$1,871；持續照顧位$2,060 |
| 護理安老位——合約院舍 | 招標選出嘅營運商 | $2,060 |
| 護理安老位——EBPS私營院舍 | 參與改善買位計劃嘅私營院舍 | $1,656至$HK$1,763 |
| 護養院位——資助或合約 | 非政府機構／招標營運商 | $2,054至$2,060 |
| 護養院位——買位計劃 | 護養院買位計劃下嘅自負盈虧院舍 | $2,060 |
「安老院」冇咗：2003年嘅改變，解釋咗點解今日得兩類
條冊以前仲有第三個院舍類別：「安老院」（Home for the Aged）。呢個類別由2003年開始就唔再收新申請。之後，所有評估到需要院舍服務嘅人，都係排護理安老院或者護養院位；原本嘅安老院位就逐步轉型做提供「持續照顧」嘅護理安老位——院友就算越嚟越虛弱，都可以留喺同一間院舍，唔使搬走。今日呢個類別基本上已經消失：截至2026年6月30日，成個系統淨返16個安老院位（得2個係資助）。所以社署而家嘅輪候統計都只會分兩個類別。
點樣登記：淨係接受轉介
- 提出申請。 冇得自己喺網上報名——要去地區長者社區中心（DECC）、長者鄰舍中心（NEC）、醫院或社署嘅醫務社會服務部，或者綜合家庭服務中心，向負責／轉介社工提出。
- 初步甄別。 社工睇下情況，適合嘅話就轉介安排評估。
- 進行評估。 獲認可嘅評估員（社工、護士、職業治療師或物理治療師）上門家訪加面談，用「interRAI-Home Care 9.3」評估工具。評估完全免費。
- 解釋結果。 社工同長者講解評估結果同配對到嘅服務。
- 制定照顧計劃。 擬定照顧計劃，並申請合適服務——包括登記屋企人入中央輪候冊。
「活躍」同「非活躍」：兩種狀態代表咩
「活躍」申請就係排緊隊、有機會收到編配；「非活躍」申請就係停咗喺度，唔會收到入院舍嘅通知。非活躍唔係壞紀錄——當長者揀咗社區照顧而唔入住院舍，或者自己要求暫停，申請就會轉做非活躍。最重要嘅規則係：任何時間都可以重新啟動，而原本嘅申請日期會保留——唔使排返龍尾，只要評估結果仍然有效。截至2026年6月底，冊上停咗37,907個非活躍申請，係活躍申請（18,917個）嘅兩倍幾——證明好多家庭根本係將條冊當保險，長者照樣留喺屋企。如果接受咗院舍位，申請就完成；揀咗社區照顧，就只係繼續停喺度。
排位點計：偏好、拒收同真實數字
排位主要係按申請日期計，但有兩樣你自己嘅選擇會郁到個位。第一，偏好：電腦中央編配會跟返地區、區域同指定院舍嘅選擇行，所以一揀咗地區或者指定某間院舍，就會排得耐啲。社署自己嘅「編配輪候進度」數據（截至2026年6月30日）顯示，冇揀地區、申請資助／合約護理安老位嘅人，2026年3月（女）或2025年7月（男）申請已經收到編配——同20個月嘅平均數比，分別好大。第二，拒收：拒絕一次編配，原本申請日期會保留，但等待時間會拉長——因為每拒絕一次，變相就係喺下一輪合適空缺嘅龍尾重新入隊。如果個位真係唔啱，可以叫負責社工先將申請轉做「非活躍」，好過正式拒絕。
| 宿位類型 | 平均輪候（截至2026年6月30日） | 等緊啲乜 |
|---|---|---|
| 護理安老位——資助及合約院舍 | 20個月 | 最多家庭想要嘅位，隊亦最長 |
| 護理安老位——EBPS私營院舍 | 6個月 | 政府買入嘅位，供應較有彈性 |
| 護理安老位——整體 | 11個月 | 以上兩條路線嘅混合平均數 |
| 護養院位 | 9個月 | 資助、自負盈虧及買位院舍 |
RCSV、EBPS同廣東計劃：點樣同條冊互動
- RCSV（長者院舍住宿照顧服務券）： 前提係已經做咗評估、排緊中央輪候冊。社署會按申請日期分批寄邀請信——所以越早入冊，越早收到邀請。用服務券即係即時入住參與院舍，唔使等編配——六個月試住期俾你慢慢諗清楚。由2026年4月1日起，C&A位券值每月$HK$17,015、護養院位每月$HK$21,982，按入息審查共付0%至75%（分8級）。目前有243間院舍參與。詳細睇RCSV指南。
- EBPS（改善買位計劃）： 私營院舍嘅買位都係經同一條中央輪候冊編配——你只要喺偏好度講明肯收EBPS位就得。呢個係最快嘅資助路線（約6個月），收費同資助一樣（大約每月$1,656至$HK$1,763），之後有資助院舍位仲可以轉過去。詳細睇EBPS指南。
- 廣東計劃： 呢個都係建基於中央輪候冊——社署會將合資格嘅CWL申請人配對到指定內地院舍。六個月試住期保護你嘅排位：試住期間離開，原本申請日期會恢復；住超過六個月，中央輪候冊申請就會完結。睇我哋嘅香港 vs 廣東比較。
俾屋企人嘅實用貼士
- 早啲登記。 排隊時間買唔返——冊上多一個月，就係多一個月。就算未肯定要唔要入住院舍，都應該先做評估，申請可以零成本咁停喺「非活躍」。如果仲未開始，成個流程可以睇我哋嘅資助申請指南。
- 更新聯絡資料。 社工同院舍會打電話搵你——漏接電話、地址改咗冇通知，真係會拖慢編配。搬屋、換電話、轉咗照顧者，都要即刻同社工講。
- 肯收EBPS位。 肯收EBPS位係成個系統入面最大嘅槓桿——收費一樣，等嘅時間短好多。想知每類宿位嘅真實數字，睇輪候時間指南。
- 編配嚟到要快。 資助位嘅接受期可能好短。即刻去睇院舍、check張牌同護理級別，快啲決定。如果個位唔啱，要求轉做「非活躍」好過正式拒絕。我哋揀院舍指南入面嘅逐項檢查清單，呢度一樣啱用。
- 輪候期間諗定後路。 日間護理（約等6個月）、RCSV服務券，或者用私營位頂住先，都係好選擇。未決定要唔要入住院舍之前，可以睇埋日間護理指南。
常見問題
點樣先入到中央輪候冊？使唔使錢？
登記免費，但淨係接受轉介——冇得自己喺網上報名。去地區長者社區中心、長者鄰舍中心、醫院或社署嘅醫務社會服務部，或者綜合家庭服務中心提出申請。之後獲認可嘅評估員會上門家訪加面談，用「interRAI-Home Care 9.3」工具。如果評估結果係需要院舍服務，屋企人就會入冊。評估結果有效期12個月。
拒絕咗一次編配，會唔會冇咗原本申請日期？
唔會——原本申請日期會保留，但等待時間會拉長，因為每拒絕一次，變相就係喺下一輪合適空缺嘅龍尾重新入隊。更好嘅做法係叫負責社工先將申請轉做「非活躍」；之後想再排隨時可以重新啟動，只要評估結果仍然有效，原本日期一樣保留。
「活躍」同「非活躍」有咩分別？可以切換嗎？
「活躍」申請會收到編配通知；「非活躍」申請就停咗喺度（例如長者揀咗社區照顧，或者屋企人要求暫停），唔會收到入院舍嘅通知。任何時間都可以經負責社工兩邊切換。重新啟動會保留原本申請日期——唔使重新排隊。截至2026年6月底，非活躍申請有37,907個，活躍申請得18,917個。
用RCSV、收EBPS位或者行廣東計劃，會唔會令我哋離開中央輪候冊？
有安全網保護，唔會即刻冇位。RCSV本身要求你已經排緊中央輪候冊，六個月試住期就係安全網。EBPS位本身就係經中央輪候冊編配——你只要講明肯收EBPS位就得。廣東計劃就寫得好清楚：六個月試住期內離開，原本CWL申請日期會恢復；住超過六個月，申請先至完結。